תקנות הגנת הפרטיותאבטחת מידע · התשע"ז-2017

תקנות אבטחת המידע.
תקנה אחר תקנה.

תקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע) קובעות מה כל בעל מאגר חייב לעשות, לפי רמת האבטחה של המאגר. ריכזנו כאן את כל התקנות, עם מה ש-Syteca עושה בכל אחת, ומה נשאר תהליך ארגוני שלכם.

1,500+ ארגונים ב-70+ מדינותמוזכרת ב-NIST SP 1800-18

רמות האבטחה

הכול מתחיל
ברמת האבטחה של המאגר.

אותה תקנה יכולה לחול במלואה, בחלקה או לא לחול בכלל, לפי רמת האבטחה. לכן הצעד הראשון הוא לדעת באיזו רמה כל מאגר נמצא.

בסיסית
ברירת המחדל

רמת אבטחה בסיסית

כל מאגר שאינו מנוהל בידי יחיד ואינו ברמה בינונית או גבוהה. חלות עליו רוב התקנות, אבל לא תקנה 10.

בינונית
התוספת הראשונה

רמת אבטחה בינונית

בין היתר: מאגר של גוף ציבורי, ומאגר עם מידע על צנעת חייו של אדם, מידע רפואי או על מצבו הנפשי, עברו הפלילי או מצבו הכלכלי, אלא אם יש בו עד עשרה בעלי הרשאה. כאן מתחילה חובת התיעוד של תקנה 10.

גבוהה
התוספת השנייה

רמת אבטחה גבוהה

מאגר של סוחר מידע, או מאגר עם מידע רגיש מהסוגים שבתוספת הראשונה (גם של גוף ציבורי), שיש בו מידע על 100,000 אנשים ומעלה או יותר מ-100 בעלי הרשאה. נוספים סקר סיכונים ומבדקי חדירות אחת ל-18 חודשים, ודיון רבעוני באירועי אבטחה.

מפת התקנות

כל התקנות.
ובכל אחת, מה Syteca עושה.

בחרו את רמת האבטחה של המאגר, וראו אילו תקנות חלות עליו, איפה Syteca מספקת את הבקרה הטכנולוגית המרכזית, איפה היא תומכת, ומה נשאר תהליך ארגוני שהמוצר לא מחליף.

מתוך 18 התקנות שמטילות חובות על בעל המאגר

  • 3Syteca מספקת את הבקרה המרכזית
  • 8Syteca תומכת בחלק מהדרישה
  • 7תהליך או מסמך ארגוני

ברמה בינונית חלות 18 מתוך 18 התקנות. Syteca מספקת את הבקרה המרכזית ב-3 ותומכת ב-8.

בחירת רמת האבטחה של המאגר
התקנהבסיסיתבינוניתגבוההSyteca
2מסמך הגדרות המאגרכל הרמותמסמך ארגוני. Syteca יכולה לספק לו נתונים על מערכות ומשתמשים.בסיסית: חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתהליך ארגוני
3ממונה על אבטחת מידעבסיסית, בינונית, גבוההתפקיד בארגון. הממונה מקבל מ-Syteca נתונים לתוכנית הבקרה.בסיסית: חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתהליך ארגוני
4נוהל אבטחהבסיסית, בינונית, גבוההמסמך ארגוני, שהבקרות של Syteca יכולות ליישם חלק ממנו.בסיסית: חלה בחלקהבינונית: חלהגבוהה: חלהתהליך ארגוני
5מיפוי מערכות המאגר וביצוע סקר סיכוניםסקר ומבדקי חדירות: גבוהה, אחת ל-18 חודשיםנתוני גישה אמיתיים לסקר: מי ניגש לאילו מערכות, ובאיזו הרשאה.בסיסית: חלה בחלקהבינונית: חלה בחלקהגבוהה: חלהתומכת
6אבטחה פיזית וסביבתיתתיעוד כניסה: בינונית, גבוההמחוץ לתחום המוצר.בסיסית: חלה בחלקהבינונית: חלהגבוהה: חלהתהליך ארגוני
7אבטחת מידע בניהול כוח אדםהדרכה תקופתית: בינונית, גבוההתהליך ארגוני. הודעות מדיניות לעובדים בזמן אמת יכולות לתמוך בו.בסיסית: חלה בחלקהבינונית: חלהגבוהה: חלהתהליך ארגוני
8ניהול הרשאות גישהבסיסית, בינונית, גבוההגישה פריבילגית באישור ולזמן מוגבל, הרשאות לפי משתמשים וקבוצות, וגילוי חשבונות פריבילגיים.בסיסית: חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהבקרה מרכזית
9זיהוי ואימותאמצעי פיזי: בינונית, גבוההאימות דו-שלבי, ואימות משני שמשייך כל פעולה בחשבון משותף לאדם מסוים.בסיסית: חלה בחלקהבינונית: חלהגבוהה: חלהבקרה מרכזית
10בקרה ותיעוד גישהבינונית, גבוההתיעוד אוטומטי והקלטה של כל סשן במערכות המאגר, בסוכן שמוגן מפני התערבות (ב-Windows).בסיסית: לא חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהבקרה מרכזית
11תיעוד של אירועי אבטחהדיון ודיווח: בינונית, גבוהההתראות, תגובה אוטומטית וציר זמן מוקלט לתיעוד, לדיון ולדיווח המיידי.בסיסית: חלה בחלקהבינונית: חלהגבוהה: חלהתומכת
12התקנים ניידיםכל הרמותניטור וחסימה של התקני USB לא מורשים.בסיסית: חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתומכת
13ניהול מאובטח ומעודכן של מערכות המאגרכל הרמותERCC בודקת ברציפות הגדרות ובקרות בתחנות Windows, עם הנחיות תיקון.בסיסית: חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתומכת
14אבטחת תקשורתגישה מרחוק באמצעי פיזי: בינונית, גבוההגישה מרחוק דרך שער אחד, באימות דו-שלבי ובלי VPN פתוח.בסיסית: חלה בחלקהבינונית: חלהגבוהה: חלהתומכת
15מיקור חוץבסיסית, בינונית, גבוההפיקוח על ספקים: משתמש ייעודי, אישור לכל התחברות, חלון זמן והקלטה. ההסכם עצמו נשאר מסמך משפטי.בסיסית: חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתומכת
16ביקורות תקופתיותבינונית, גבוהה, אחת ל-24 חודשיםדוחות וראיות מוכנים למבקר.בסיסית: לא חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתומכת
17שמירת נתוני אבטחהבסיסית, בינונית, גבוההשמירה של נתוני הניטור בארכיון, לתקופה שתגדירו.בסיסית: חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתומכת
18גיבוי ושחזור של נתוני אבטחהבינונית, גבוההגיבוי התשתית נשאר באחריות הארגון.בסיסית: לא חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתהליך ארגוני
19חובות בעל מאגר חלות על מנהל מאגר ומחזיק בו ותיעוד ביצוע פעולהבסיסית, בינונית, גבוהההוראה משפטית. רלוונטית במיוחד לספקים שמחזיקים מאגר עבורכם.בסיסית: חלהבינונית: חלהגבוהה: חלהתהליך ארגוני

כותרות התקנות והרמות שחלות עליהן לפי נוסח התקנות באתר נבו. תקנות 1 ו-20 עד 25 (הגדרות, סמכויות הרשם, תחולה והוראות מעבר) לא הוצגו.

יכולות הפלטפורמה

PAM עם נראות מלאה של הסשן.
מההתחברות ועד היציאה.

אלה היכולות שעומדות מאחורי מפת התקנות: הרשאות ואימות, תיעוד אוטומטי של הגישה, התראות על אירועי אבטחה, ודוחות לביקורת. הגדרת התפקידים, הנהלים והבדיקה השגרתית נשארים אצלכם.

ניהול גישה ואימותPAM · Just-in-time · Agentless
  • גישה לפי צורך: בקשה ואישור לכל גישה לשרת או לתחנה קריטיים, עם הגבלת זמן
  • אימות רב-שלבי (MFA), ושילוב עם SSO
  • סיסמאות חד-פעמיות לגישה זמנית של משתמשים חיצוניים
  • אימות משני שמזהה מי פועל בפועל תחת חשבון משותף
  • גישה מהדפדפן ל-RDP ול-SSH בלחיצה, בלי VPN ובלי התקנה אצל הספק
  • הרשאות מנהל לפי צורך בתחנות Windows (PEDM)

עוד על ניהול גישה פריבילגית (PAM)ניהול זהויות ואימות רב-שלבי

ניהול סיסמאות וסודותWPM · Account discovery
  • כספת מוצפנת (AES-256) לסיסמאות ולמפתחות SSH
  • גישה בלי לחשוף את הסיסמה: היא מוזרקת לסשן
  • הוצאה לשימוש (check-out) למשתמש אחד בכל פעם, והחלפה אוטומטית בסיום
  • החלפת סיסמאות אוטומטית לפי לוח זמנים, והרשאות לפי תפקיד לכל סוד
  • סודות לסקריפטים ולתהליכי CI/CD בלי לחשוף סיסמאות
  • גילוי אוטומטי של חשבונות פריבילגיים ב-Active Directory, Windows ו-Linux, וקליטה מרוכזת לכספת

עוד על ניהול סיסמאות לעובדיםגילוי חשבונות פריבילגיים

ניטור והקלטת סשניםSession intelligence · Multi-OS PASM
  • הקלטת וידאו של כל סשן, עם מטא-דאטה שאפשר לחפש: אפליקציות, אתרים, פקודות והקשות
  • סשנים פריבילגיים ב-Windows, Linux ו-macOS בפלטפורמה אחת, וגם בסביבות VDI
  • צפייה חיה בסשן, וקפיצה לרגע המדויק בהקלטה
  • הקלטה שמופעלת מהתראה, כשרוצים לתעד רק את הפעילות הקריטית
  • יותר מ-1,000 סשנים במקביל, וממשיך לתעד גם בלי רשת

עוד על ניטור פעילות משתמשים (UAM)

התראות ותגובה בזמן אמתITDR
  • חוקי התראה לפי אפליקציה, אתר, פקודה, מילת מפתח או התקן USB
  • כל התראה מקשרת לסשן החי ולהקלטה
  • תגובה אוטומטית: הודעת אזהרה, חסימת משתמש או עצירת תהליך. מלאה ב-Windows, עצירת תהליך גם ב-macOS, וב-Linux התראות בלבד
  • סימון סשנים שחורגים משעות העבודה הרגילות (UEBA, בהתקנה מקומית)
  • אירועים ל-SIEM: Splunk, QRadar, ArcSight, Elastic ו-Syslog

עוד על התראות ותגובה לאירועים

דוחות וחקירהReports · Forensics
  • עשרות סוגי דוחות מוכנים, ודוחות מתוזמנים שנשלחים במייל
  • חיבור ל-Power BI לדשבורדים של הארגון
  • חיפוש בהקלטות לפי משתמש, מילה, זמן, כתובת IP או אפליקציה
  • ייצוא פורנזי של קטע מוקלט, עם חתימת SHA-256

עוד על אנליטיקה ודוחותחקירת אירועי אבטחה

תקנה 10 · בקרה ותיעוד גישה

שישה שדות לכל גישה.
24 חודשים לפחות.

במאגרים ברמת אבטחה בינונית או גבוהה, תקנה 10 דורשת מנגנון תיעוד אוטומטי של הגישה למערכות המאגר: זהות המשתמש, תאריך ושעה, רכיב המערכת, סוג הגישה, היקפה, והאם אושרה או נדחתה. המנגנון לא יאפשר, ככל יכולתו, ביטול או שינוי של הפעלתו, ויאתר שינוי או ביטול כזה ויתריע לאחראים. את נתוני התיעוד בודקים בנוהל שגרתי, ושומרים אותם 24 חודשים לפחות.

מדריך הרשות ליישום תקנה 10

מה הרשות מצפה לראות
בלוגים שלכם.

במדריך ליישום תקנה 10 מפרטת הרשות להגנת הפרטיות: לוגים של מערכות קריטיות, כמו מערכות הפעלה, מסדי נתונים ו-Active Directory, נשמרים מקומית שנתיים; לוגים אחרים אפשר לשמור מקומית שישה חודשים לפחות, ואחר כך להעביר לאחסון ארוך טווח מחוץ לחצרי הארגון. הלוגים מוגנים מפני מחיקה, וכדאי לשקול כלים ממוכנים לאיסוף ולניתוח שלהם.

המדריך פורסם ב-29.9.2024 ועודכן ב-13.8.2025, בעקבות תיקון 13.

מה Syteca מוסיפה ללוגים

  • תיעוד אוטומטי של כל סשן, עם זהות, מועד, מערכת ופעולה
  • הקלטה של מה שנעשה בפועל, לא רק שורת לוג
  • סוכן שמוגן מפני התערבות (ב-Windows), וממשיך לתעד בלי רשת
  • שמירה בארכיון לתקופה שתגדירו, וייצוא חסין לשינוי
  • אירועים ל-SIEM שלכם, לניתוח ממוכן

עיצומים · מאז תיקון 13

הפרה של התקנות
עולה כסף.

התוספת השלישית לחוק

עיצום קבוע
לכל הפרה.

מאז 14.8.2025 הרשות להגנת הפרטיות מטילה עיצומים כספיים על הפרת תקנות אבטחת המידע, לפי טבלה קבועה בתוספת השלישית לחוק. הסכום נקבע לפי ההפרה ולפי רמת האבטחה של המאגר כפי שהתוספת השלישית מגדירה אותה, שאינה זהה לגמרי לרמות שבתקנות.

ביולי 2026 הוטל עיצום של 256,000 ₪ על קופת חולים שלא דיווחה מיד על אירוע אבטחה חמור, ובספטמבר 2026 עיצום של 64,000 ₪ על עירייה.

עיצום בסיס להפרה, לפי רמת האבטחה של המאגר
  1. אי-דיווח מיידי על אירוע אבטחה חמורתקנה 11(ד)
    בינונית80,000 ₪
    גבוהה320,000 ₪
  2. הסכם ופיקוח על ספק חיצוניתקנה 15(א)(2) ו-(4)
    בסיסית4,000 ₪
    בינונית80,000 ₪
    גבוהה320,000 ₪
  3. מנגנון התיעוד והבקרה של הגישהתקנה 10
    בינונית40,000 ₪
    גבוהה160,000 ₪
  4. קביעה וניהול של הרשאות גישהתקנה 8
    בינונית40,000 ₪
    גבוהה160,000 ₪

סכומי הבסיס בתוספת השלישית לחוק. מ-1.1.2026 הם צמודים למדד. במאגר ברמה גבוהה עם מידע על 1,000,000 אנשים ומעלה, ראש הרשות רשאי להטיל כפל סכום. דוגמאות האכיפה: הודעות הרשות להגנת הפרטיות, 21.7.2026 ו-16.9.2026.

תוכנית הטמעה

מהמיפוי
ועד ראיות בייצור.

צוות היישום של קונסיסט מלווה את ההטמעה מקצה לקצה, בעברית. לפי Syteca, זמן הפריסה הממוצע הוא כשבועיים מהתקנה ועד ייצור.

  1. 1פגישת אפיון ולוח זמניםמיפוי המאגרים, רמות האבטחה והמערכות שניגשים אליהן.
  2. 2הכנת סביבת ההטמעהשרתים, הרשאות וחיבור למערכות הקיימות.
  3. 3התקנה והגדרות ראשוניותסוכנים, מדיניות גישה, חוקי התראה ושמירה.
  4. 4בדיקת איכותבדיקה של כל בקרה מול התקנה שהיא אמורה לענות עליה.
  5. 5עלייה לאוויר והדרכההדרכה לצוות, ודוחות מוכנים לביקורת הבאה.

הכרה

מוכרת על-ידי אנליסטים,
ספקי ענן ותקנים.

  • KuppingerCole Analystsנכללה ב-Leadership Compass
    לניהול גישה פריבילגית, 2026
  • Gartnerנכללה ב-Market Guide 2025
    לניהול סיכוני פנים
  • NISTמוזכרת בפרסום
    NIST SP 1800-18
  • AWS Qualified Software, AWS Partnerתוכנה מאושרת
    ושותפה של AWS
  • Microsoft Azureשותפה רשמית ל-Azure
    Virtual Desktop

שאלות נפוצות

השאלות ששואלים על התקנות

לא מצאתם תשובה? ארכיטקט פתרונות של קונסיסט יענה, בעברית.

איך יודעים איזו רמת אבטחה חלה על המאגר?

לפי התוספות לתקנות. רמה בינונית חלה, בין היתר, על מאגר של גוף ציבורי ועל מאגר עם מידע על צנעת חיים, מידע רפואי או על מצב נפשי, עבר פלילי או מצב כלכלי. רמה גבוהה חלה על מאגר של סוחר מידע או על מאגר עם מידע רגיש מהסוגים שבתוספת הראשונה, כשיש בו מידע על 100,000 אנשים ומעלה או יותר מ-100 בעלי הרשאה. מאגר של גוף ציבורי בלי מידע כזה נשאר ברמה בינונית. מאגר עם מידע רגיש ועד עשרה בעלי הרשאה, או עם מידע מסוים על עובדים וספקים לניהול העסק בלבד, נמצא ברמה בסיסית, וכך גם כל מאגר אחר, למעט מאגר שמנוהל בידי יחיד.

תקנה 10 מחייבת לתעד כל פעולה בארגון?

לא. תקנה 10 חלה על הגישה למערכות המאגר, ורק במאגרים ברמת אבטחה בינונית או גבוהה. היא דורשת מנגנון תיעוד אוטומטי של זהות המשתמש, המועד, רכיב המערכת, סוג הגישה, היקפה והאם אושרה או נדחתה, ושמירה של נתוני התיעוד 24 חודשים לפחות.

מה הרשות להגנת הפרטיות מצפה לגבי שמירת לוגים?

במדריך ליישום תקנה 10 (פורסם ב-29.9.2024 ועודכן ב-13.8.2025) הרשות מבחינה בין לוגים של מערכות קריטיות, שנשמרים מקומית שנתיים, לבין לוגים אחרים, שאפשר לשמור מקומית שישה חודשים לפחות, ואחר כך להעביר לאחסון ארוך טווח מחוץ לחצרי הארגון. היא דורשת להגן על הלוגים מפני מחיקה, וממליצה לשקול כלים ממוכנים לאיסוף ולניתוח שלהם.

הסמכה ל-ISO 27001 פוטרת מהתקנות?

לא. באוקטובר 2026 דחתה הרשות להגנת הפרטיות טענה כזו של משרד החינוך, וקבעה שהמשרד הפר את התקנות. התקן עוזר, אבל הרשות בודקת את הבקרות שהתקנות עצמן דורשות.

מה העיצומים על הפרת התקנות?

לפי התוספת השלישית לחוק, סכומי הבסיס למאגר ברמת אבטחה גבוהה הם, למשל, 160,000 ₪ על ניהול הרשאות (תקנה 8) ועל מנגנון התיעוד (תקנה 10), ו-320,000 ₪ על אי-דיווח מיידי על אירוע חמור (תקנה 11(ד)) ועל ההסכם והפיקוח מול ספק (תקנה 15(א)(2) ו-(4)). מ-1.1.2026 הסכומים צמודים למדד, ובמאגר ברמה גבוהה עם מידע על מיליון אנשים ומעלה הרשות רשאית להכפיל אותם.

Syteca מבטיחה עמידה בתקנות?

לא, ואף מוצר לא יכול. חלק מהתקנות הן מסמכים ותהליכים ארגוניים. Syteca מספקת בקרות טכנולוגיות מרכזיות לניהול הרשאות, לזיהוי ואימות ולתיעוד הגישה, במערכות שבהן היא פועלת. הגדרת התפקידים, הנוהל והבדיקה השגרתית נשארים אצלכם. היא גם תומכת בתיעוד אירועים, בהתקנים ניידים, באבטחת תקשורת, במיקור חוץ ובביקורת. במפה שלמעלה סימנו בדיוק איפה.

בדיקה של 30 שניות

באיזו רמה המאגר שלכם?
ומה חסר בה?

בפגישה של 30 דקות נמפה את המאגרים ואת רמות האבטחה שלהם, נעבור על התקנות שחלות עליכם, ונראה איך Syteca סוגרת את הפערים בהרשאות, באימות ובתיעוד.

מיפוי מול התקנותארכיטקט פתרונות, בעבריתבלי התחייבות
איפה המאגר שלכם עומד?
  1. יש לכם תיעוד אוטומטי של כל גישה למערכות המאגר, שנשמר 24 חודשים?
  2. כל פעולה בחשבון משותף משויכת לאדם מסוים?
  3. אתם יודעים מה עשה ספק במערכות המאגר בסשן האחרון שלו?
ענו על שלוש השאלות, ותראו איפה אתם עומדים.

איך נוכל לחזק את האבטחה שלכם כבר היום?

ספרו לנו איך נוכל לעזור – צריכים ייעוץ מקצועי, הצעת מחיר, או תיאום POC?
השאירו פרטים ואנחנו נדאג לחזור אליכם במהירות כדי לחזק את האבטחה שלכם!

איך נוכל לחזק את האבטחה שלכם כבר היום?

ספרו לנו איך נוכל לעזור: צריכים ייעוץ מקצועי, הצעת מחיר, או תיאום POC?
השאירו פרטים ואנחנו נדאג לחזור אליכם במהירות כדי לחזק את האבטחה שלכם!

התנסו במערכת Syteca

בסביבה שלכם וקבלו ליווי מקצועי ואישי.

תנו לנו לעבוד קשה, כדי שאתם תישנו בשקט.

השאירו פרטים וניצור קשר בהקדם 😉

יצירת קשר